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新形势下的森林资源评估体系信息化建设
——云南这里 ·《森林资源空间智能评估系统》
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◇ 林业大环境 ◇
 

在2018年全国生态环境保护大会上,确立的“生态文明思想”,集中体现了“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观。在森林资源保护方面必须坚持以新时代特色社会主义思想为指导,着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山,奋力打通绿水青山与金山银山双向转换通道,推进历史性转变,实现跨越式发展。

当前森林资源在不断增加,森林覆盖率从改革开放初期的12%提高到目前的21.66%,森林面积达到31.2亿亩,森林蓄积量达到151.37亿立方米,人工林面积10.4亿亩,居世界首位。在全球森林资源持续减少的背景下,我国森林面积和蓄积“双增长”,成为森林资源增长最多的国家。

   随着森林资源的不断增加,国家也加大了对国内森林资源的管控力度,但在社会经济高速发展的时代背景下,部分犯罪分子仍受到从危害森林资源的犯罪活动中牟取暴利的利益驱动,各种毁林侵林的行为屡有发生,森林资源被破坏的现象也屡禁不止。这使得林业主管部门面临着诸多严峻挑战,在林业行政执法、刑事打击、补偿制度等方面仍需不遗余力、严抓严管。
图片1
   
《森林资源空间智能评估系统》
 
    根据《林业发展“十三五”规划》、《林业局关于违反森林资源管理规定造成森林资源破坏的责任追究制度的规定》等相关文件的要求,结合林业主管部门的实际情况,为切实加强当地林业部门对破坏森林资源行政案件、刑事案件、补偿处罚的管理工作,及时掌握和了解涉林行政、刑事案件的发生、查处情况,提高办案质量和效率,确保森林资源得到有效保护和发展,云南这里信息技术有限公司建立了“森林资源空间智能评估系统”。
   2019年3月5日,云南这里信息技术有限公司项目团队携云南林海森林资源资产评估有限公司一同赶赴祥云县,就目前已建立的“森林资源空间智能评估系统”,进行首次推广及演示汇报。此系统的建立,将为推动林业部门今后的业务工作开展奠定坚实的基础。
 
◇ 平台的建设 ◇
 

云南这里信息技术有限公司《森林资源空间智能评估系统》是一个综合业务整合平台,它为林业主管部门与森林资源资产评估公司之间,提供资源整合、信息交流和数据共享服务,并充分发挥大数据平台的资源优势,建立高质量、高效率的信息管理网络,实现信息资源化、传输网络化、决策精确化。   

通过该系统平台,林业主管部门可以及时有效地将被破坏森林资源的基础数据,一键上传;评估公司便可及时获取案件数据,并对被破坏森林资源进行专业评估。评估公司根据有关的法律规定和法律条文,结合各区域林地、经济价值等实际情况来对违法者进行综合评估,需要罚款多少金额,是否需要负刑事责任等。 综合评估结束后,评估结果通过平台第一时间反馈给森林公安,使双方都能够快速、高效的进行信息的实时交流对接。 

 

‖ 项目总体规划 ‖

一套系统,三大平台

1

 

面向大众的报警平台 ——

    分为Web端和APP移动客户端,基于移动设备轻巧便携的特性,该平台面向广大群众,用于个人上报林业预警案件,操作简便,最大限度地发挥系统特性,可自动定位案件所发生的具体位置。

2

面向森林主管部门的系统平台 ——

    该系统平台通过“GIS+大数据+互联网+智能运算”  模式,支持海量案件数据实时存储、评估分析及全面展示。系统上传涉林案件,通过评估公司程序化智能运算后,自动提取案件评估结果,林业部门可根据所得结果依照相关法律规定,进行行政执法、刑事打击、处置处罚,做到案件流程有迹可循,程序公开透明。

 

3

面向评估公司的系统平台 ——

    根据林业部门系统平台上传、导入的涉林案件,针对林业主管部门的评估需求,通过程序化智能运算进行价值评估。从涉林案件关乎到的经济价值、林业价值以及后续的补植补栽三个重要方面进行评估分析,统计评估结果,及时反馈至案件处理结果中心,为林业主管部门提供案件数据分析依据。    

◇ 我们的系统亮点◇
 

森林资源智能空间评估系统摆脱固有的低效率、高成本案件处置流程——

1. 拥有强大的大数据平台。能够有效整合、共享涉林案件相关的大数据信息资源,避免禁锢于信息孤岛,且能大幅度降低系统运维成本;

2.依靠程序化智能运算。能够有机结合森林资源资产评估公司的智能运算法,高效分析统计系统上传的涉林行政、刑事案件,提高林业部门案件处置效率,减少人工计算、数据统计工作量,提升数据的精确性;

3. 评估监管一体化建设。支持海量案件数据实时存储和查询,将林区各类案件评估结果,分类规整在同一综合系统中,全方位立体化展示案件情况,随时监测、共享林区案件动态实时信息。

 

《森林资源空间智能评估系统》

                                   

森林资源资产负债表

 

十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制。结合“绿水青山就是金山银山”的论断,《森林资源空间智能评估系统》建立在林地“一张图”基础上,为森林资源监管、森林经营等方面提供技术支撑和数字化决策服务,展望为森林资源资产负债表的编制上添砖加瓦,实现森林资源资产数字化建设提供全方位的信息化服务。


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